数字欧元是由欧洲中央银行（ECB）在2021年7月启动的一个项目，旨在可能引入中央银行数字货币（CBDC）。其目的是开发一种快速、安全的电子支付工具，以补充现有的现金和银行账户支付方式，并由欧元区欧洲中央银行体系发行。

在经过为期两年的数字欧元设计和分销模式调查后，欧洲央行于2023年10月18日宣布进入准备阶段。这一阶段包括最终确定规则手册、选择供应商以开发必要的平台和基础设施，为潜在的数字欧元发行奠定基础。

一，引入数字欧元的理由与动机

根据欧洲央行的说法，引入数字欧元的主要理由和动机包括：

1. 保持中央银行货币作为支付系统货币锚的作用：确保支付系统的稳定性和可靠性。

2. 提供免费的数字货币：在欧元区提供安全的法定数字货币。

3. 扩大支付选择：通过增加数字货币选项，提高支付的可用性和包容性。

4. 隐私保护：通过高水平的隐私保护建立对数字现金的信任。

5. 促进支付创新：推动零售支付的技术创新。

6. 维护金融稳定和货币主权：限制外国数字货币的传播，保护欧元区的金融稳定。

7. 可编程性：允许有针对性的激励措施，以鼓励社会责任并阻止反社会支出。

8. 简化社会援助和财富再分配：提高政府社会援助和财富再分配的效率。

此外，现金使用率的下降也在引入数字欧元的讨论中发挥了重要作用。

二，数字欧元的批评和风险

尽管数字欧元有诸多优点，但其引入也伴随着一些批评和潜在风险：

1. 加强货币政策的集中化：可能导致货币政策过于集中。

2. 隐私丧失：存在个人隐私泄露的风险。

3. 金融审查和人权风险：可能被用于金融审查，侵害人权。

4. 黑客攻击和信息安全问题：面临网络攻击和信息泄露的风险。

5. 央行独立性丧失：可能使央行失去独立性，受到政治干预。

6. 货币政策传导速度加快：不良货币政策的传导速度可能会加快。

7. 银行系统风险：银行可能面临CBDC挤兑的风险。

8. 分配公平性问题：可能加剧财富分配的不公平。

9. 加强对个人支出和储蓄的政治控制：个人财务自由可能受到限制。

10. 产权削弱：可能对个人财产权造成影响。

三，准备阶段和未来规划

自2020年10月2日欧洲央行发布数字欧元引入报告以来，欧洲央行与欧洲投资银行（EIB）合作启动了多个项目，测试中央银行数字货币以及区块链上的证券代币和智能合约的发行、控制和转移。

1.2021年

欧洲央行在2021年初进行了初步规划并公布了公众咨询结果。随后于2021年7月正式启动数字欧元项目，为可能的数字欧元引入做准备。

2. 2022年

2022年9月，欧洲央行宣布与五家公司（包括亚马逊、CaixaBank等）合作开发数字欧元的潜在用户界面。欧洲央行还发布了两份进展报告，详细介绍了数字欧元调查阶段的进展情况。

3. 2023年

2023年1月，欧洲央行邀请支付和金融领域的专家参与制定数字欧元规则。5月底，欧洲央行公布了一项市场研究和原型设计项目的结果。10月18日，欧洲央行宣布进入准备阶段，包括公开试点，目标是在2025-2026年之前推出数字欧元。

四，未来展望

欧元集团和欧盟委员会对数字欧元项目表示支持，并提出了相关法规草案，旨在确保数字欧元不仅适用于银行，也适用于公众。同时，他们强调数字欧元的隐私保护，确保欧洲中央银行和国家中央银行无法将数据归因于已识别或可识别的数字欧元用户。

德国消费者保护组织和信息学会对数字欧元的引入表示担忧，认为其可能对信息自决和隐私构成威胁。

数字欧元的引入既代表着支付系统的创新与发展，也面临着诸多挑战与风险。未来的关键在于如何在创新与风险之间找到平衡，为欧元区居民和企业提供更安全、便捷的支付工具。